В работе заседания комиссии приняли участие Управляющий делами Администрации Курской области А.Т. Стрелков, Глава Большесолдатского района В.П. Зайцев, члены комиссии, сотрудники комитета информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области, заместители глав, ответственные за качество услуг в администрациях районов области и т.д.
Началу пленарной части заседания предшествовала практическая, в ходе которой гости района посетили ОБУ «МФЦ» по Большесолдатскому району.
«ОБУ «МФЦ» по Большесолдатскому району организован в декабре 2013 года и первоначально занимал небольшое приспособленное помещение, но с 2015 года учреждение размещается в новом, отвечающем всем установленным для МФЦ нормам и оформленном в соответствии с требованиями к единому фирменному стилю «Мои документы», - рассказывает начальник Большесолдатского филиала Ф.М. Рассолова. - Здесь оборудовано 5 окон обслуживания населения и 1 окно информирования. Имеются 4 окна обслуживания населения в ТОСПах в Волоконском, Любимовском, Любостанском и Саморядовском сельсоветах.» В секторе информирования и ожидания оборудована электронная система управления очередью, размещен программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий доступ заявителей к Единому порталу государственных и муниципальных услуг и т.д. В целях обеспечения доступности услуг для маломобильных групп населения филиал оборудован пандусом и кнопкой вызова. Обслуживанием населения занимаются 7 сотрудников.
Как рассказала Фатима Магомедзагидовна, ОБУ «МФЦ» в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» заключены соглашения о взаимодействии с 14 территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Курской области, с 12 органами исполнительной власти Курской области, администрацией Большесолдатского района Курской области, администрациями сельских поселений.
На основании заключенных соглашений в филиале организовано предоставление 29 обязательных и 7 рекомендуемых к предоставлению через МФЦ федеральных государственных услуг, 59 государственных услуг органов исполнительной власти Курской области, 70 муниципальных услуг.
Более 58% заявителей обращаются в филиал за получением федеральных услуг, 29% - за получением региональных услуг и 13% - муниципальных услуг. За 7 месяцев 2017 года в филиал МФЦ обратилось 11190 заявителей. Населению предоставлено 8650 услуг, оказано 2540 консультаций.
По итогам 2016 года 73% жителей Большесолдатского района были зарегистрированы в ГИС «ЕСИА», при этом большинство из них - 71% через МФЦ (8205 человек). В 2017 году эта работа продолжилась. За 7 месяцев 2017 года было зарегистрировано 893 человека.
С 2017 года, по словам Фатимы Магомедзагидовны, в филиале организовано предоставление услуг для предпринимателей, в том числе услуг Акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства». Через филиал принято 22 заявления о предоставлении услуг Корпорации МСП.
«У нас организована работа по оценке качества предоставления федеральных государственных услуг при использовании ИАС МКГУ, - рассказывает Ф.М. Рассолова. - Каждый заявитель информируется о возможности принять участие в смс-опросе и в опросе на сайте «Ваш контроль».
В рамках состоявшегося в 2016 году конкурса «Лучший МФЦ Курской области» филиал признан победителем и номинировался на участие в конкурсе «Лучший МФЦ России» с проектом по организации регистрации граждан в ГИС «ЕСИА» через МФЦ.
Ознакомившись с работой МФЦ, гости приняли участие в пленарной части заседания, которая проходила в режиме видеоконференцсвязи. После приветственных обращений А.Т. Стрелкова и В.П. Зайцева участники выездного заседания комиссии приступили к рассмотрению вопросов повестки дня.
«Обмен опытом организации предоставления в МФЦ государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», проблемные вопросы в работе многофункциональных центров» - этот вопрос стоял первым в повестке дня.
По данному вопросу перед комиссией выступил руководитель отдела социальной защиты населения Администрации Большесолдатского района И.В. Семенихин. Он сказал, что их организация активно взаимодействует с филиалом ОБУ «МФЦ» по Большесолдатскому району. «За 2017 год все оказываемые услуги на 100% проходят через многофункциональный центр», - отметил Игорь Викторович и выразил надежду на дальнейшую совместную и плодотворную работу.
По информации, представленной начальником Управления строительства, ЖКХ и архитектуры Администрации Большесолдатского района В.А. Чупиковым, в 2017 году управление строительства, ЖКХ и архитектуры Администрации Большесолдатского района оказывает 9 муниципальных услуг, в числе которых выдача градостроительного плана земельного участка, выдача разрешений на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, прием документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, выдача ордена на производство земельных работ, выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
По словам В.А. Чупикова, семь услуг из выше перечисленных оказываются в электронном виде и введены в эксплуатацию на региональном портале государственных и муниципальных услуг Курской области.
«С начала 2017 года было подано 34 заявления, из них 12 - через Администрацию Большесолдатского района, а 22 - через ОБУ «МФЦ», - отметил Виктор Алексеевич, и назвал сотрудничество с МФЦ очень эффективным.
Выступая с информацией по данному вопросу, начальник отдела по опеке и попечительству Администрации Большесолдатского района Н.В. Платонова, уточнила, что их отдел осуществляет деятельность по 30 государственным услугам по переданным полномочиям в сфере деятельности органов опеки и попечительства в Курской области.
«В первом полугодие 2017 года было предоставлено 32 государственные услуги, из них 18 - органом местного самоуправления по переданным полномочиям в сфере деятельности органов опеки и попечительства и 14 - через МФЦ, - отметила Нина Валентиновна, - за аналогичный период 2016 года было предоставлено 42 государственные услуги, из них 40 - отделом по опеке и попечительству Администрации района, а 2 - через многофункциональный центр. В соответствии с дополнительным соглашением, заключенным в 2016 году между ОБУ «МФЦ» и Администрацией района, 11 услуг предоставлялось через многофункциональный центр. Так, за весь период 2016 года отделом оказано 83 государственные услуги, через МФЦ - 28».
Как сказала Н.В. Платонова, в соответствии с дополнительным соглашением от 25.04.2017 года между ОБУ «МФЦ» и Администрацией района многофункциональный центр оказывает 3 услуги. К ним относятся выдача заключения о возможности быть усыновителем, выдача заключения о временной передаче ребенка (детей), находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, выдача акта обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном и заключения о возможности (невозможности) гражданина быть опекуном.
В настоящее время отдел по опеке и попечительству активно взаимодействует с ОБУ «МФЦ»: в соответствии с графиком с сотрудниками проводятся занятия, работниками отдела в ходе приемов граждан, посредством телефонной связи и с помощью размещенной информации на стенде осуществляется информирование граждан о переходе к предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
С информацией о сотрудничестве между областным бюджетным учреждением «МФЦ» и Администрацией Большесолдатского района выступила заместитель главы Администрации Большесолдатского района, начальник управления земельно-имущественных отношений А.В. Петина.
Как рассказала Анна Викторовна, 27 ноября 2014 года было заключено соглашение о взаимодействии Администрации района и МФЦ, а 25 апреля 2017 года заключено дополнительное соглашение, где был утвержден график проведения мероприятий по передаче функций по приему заявлений на предоставление муниципальных услуг Администрации Большесолдатского района. Для Управления экономического развития, земельных и имущественных отношений Администрации района определен перечень муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ. В данном перечене - 8 услуг. По каждой из них разработан и утвержден административный регламент. Регламенты размещены в реестре государственных и муниципальных услуг Курской области в ЕИКС. Изготовлены технологические карты межведомственного взаимодействия по всем муниципальным услугам, предоставляемым через Управление экономического развития, земельных и имущественных отношений.
На прошлой неделе в Большесолдатском районе состоялось заседание комиссии по повышению качества и доступности предоставления государственных и
муниципальных услуг и развитию информационного общества в Курской области.
Как отметила А.В. Петина, по двум муниципальным услугам: предоставление информации по объектам недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Большесолдатского района и предназначенному для сдачи в аренду, предоставление информации о недвижимом и движимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования, а также предоставление сведений о ранее приватизированном имуществе, заявители получают информацию в электронном виде через официальный сайт Большесолдатского района.
В настоящее время через МФЦ предоставлено 4 услуги по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. По исполнению данных услуг были направлены межведомственные запросы по системе межведомственного электронного взаимодействия, - пояснила Анна Викторовна, - данный показатель по предоставлению муниципальных услуг через МФЦ будет наращиваться, а работа между многофункциональным центром и Управлением экономического развития, земельных и имущественных отношений будет плодотворно продолжаться.
Начальник отдела ЗАГС Администрации Большесолдатского района В.Г. Зубарева, выступая по первому вопросу отметила, что благодаря подписанному соглашению о взаимодействии ОБУ «МФЦ» с Администрацией района многие граждане имеют возможность получить государственные услуги органов ЗАГС через многофункциональный центр, включая государственную регистрацию актов гражданского состояния, выдачу повторных свидетельств.
По словам Валентины Григорьевны, прием документов осуществляется специалистами многофункционального центра в соответствии с семейным законодательством, при этом заявителям предоставляется равная возможность выбора времени регистрации. На сегодняшний день из 21 заявления на регистрацию брака 14 подано через МФЦ, что составило 67%.
Выслушав выступающих, комиссия приняла к сведению полученную информацию и отметила положительную работу Администрации Большесолдатского района по приведению помещений филиалов ОБУ «МФЦ» в соответствие с требованиями действующего законодательства.
По второму вопросу «Об исполнении органами местного самоуправления Курской области подпункта «в» пункта 1 Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», перед присутствующими выступил заместитель председателя комитета - начальник управления информационных технологий комитета информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области В.Н. Веревкин.
Виктор Николаевич продемонстрировал собравшимся презентацию, в ходе которой он отметил, что на сегодняшний день наблюдается положительная динамика запросов по предоставлению государственных и муниципальных услуг. По его мнению, Администрация Большесолдатского района должна продолжить работу по повышению показателя «Доля межведомственных информационных запросов в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг от общего количества межведомственных информационных запросов» - планируемое количество 100 запросов на 1000 населения.
Как рассказал В.Н. Веревкин, с 1 января 2018 года в Курской области планируется зарегистрировать в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) 56 тысяч граждан.
Выслушав представленную информацию, комиссия приняла ее к сведению и рекомендовала администрациям районов и городских округов Курской области обеспечить своевременное предоставление сведений на поступившие запросы от федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов РФ, сроком не более двух рабочих дней.
О подготовке органов местного самоуправления Курской области к проведению выборочного федерального статического наблюдения по вопросам использования населением информационных технологий и информационно-телекоммуникационных сетей в 2017 году рассказали в своих выступлениях работники администраций районов и городов Курской области, ответственные за организацию деятельности в данном направлении.
Как отметили многие выступающие, на их территории проводится большая работа, направленная на повышение уровня информированности граждан и юридических лиц о преимуществах получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме. В дальнейшем эта деятельность будет продолжена - органы местного самоуправления планируют проводить информационную работу с жителями, так как считают эту задачу одной из важнейших в этом направлении.
Полученную информацию комиссия приняла к сведению и рекомендовала всем продолжить проведение мониторинга адресов населенных пунктов, попадающих под выборочное обследование населения по вопросам использования информационных технологий и информационно-коммуникационных сетей в текущем году.
По четвертому вопросу «О проведении органами местного самоуправления Курской области мероприятий, направленных на развитие информационно-коммуникационных технологий и защиты информации в 2017 году и планируемых мероприятиях по обозначенному вопросу на 2018 год» выступили представители администраций муниципальных районов и городских округов Курской области.
Как рассказали выступающие, у них проводится большая работа в сфере защиты информации. Тем не менее, в некоторых муниципальных образованиях были выявлены нарушения в этой сфере, а значит, необходимо усилить и в дальнейшем совершенствовать работу в этом направлении. Выступавшие по этому вопросу заверили участников совещания, что все необходимые мероприятия, направленные на развитие информационно-коммуникационных технологий и защиты информации, будут проведены.
Данная информация была принята комиссией к сведению, а муниципальным районам и городским округам рекомендовано обеспечить исполнение во втором полугодии пункта 13 и пункта 17 плана работы комиссии по информационной безопасности при Губернаторе Курской области на 2017 год, а также предусмотреть при формировании муниципального бюджета на 2018 год расходные обязательства, необходимые для проведения мероприятий по развитию информационно-коммуникативных технологий и защиты информации.
